Le terrorisme au Bénin: Perceptions, actions et perspectives

Au Bénin, le phénomène terroriste a cessé d’être un sujet lointain. Plus de trois ans après le premier incident violent associé à du terrorisme avec l’enlèvement de deux touristes français et l’assassinat de leur guide béninois, le phénomène terroriste progresse, par la multiplication des attaques contre les Forces de Défense et de Sécurité (FDS), qui viennent s’ajouter à des conflits souvent meurtriers entre agriculteurs et éleveurs, constituant déjà en soi des indices de l’extrémisme violent. Les Béninois ne sont plus cette exception qu’ils croyaient être en matière de paix et de sécurité. En réponse, militaires et policiers sont désormais engagés dans une guerre qu’ils n’avaient jamais menée auparavant.

Quant aux citoyens béninois, ils apprennent à mener leur vie quotidienne ponctuée d’annonces d’évènements terroristes. Dès lors, comment le développement de l’extrémisme violent et du terrorisme impacte, modifie et structure la vie quotidienne des Béninois ? Plus précisément, quelles sont les perceptions et actions induites par l’extrémisme violent et le terrorisme au Bénin ? Quelles sont les implications politiques, économiques, sociales et sécuritaires de ce phénomène ? Comment améliorer les actions menées par les différents acteurs pour obtenir des résultats efficaces et efficients ?

C’est à ces questions que l’ouvrage, co-dirigé par Thierry Bidouzo et Expédit Ologou, avec les contributions de Afouda Vincent Agué, Estelle Djanato, Emmanuel Odilon Koukoubou, qui vient de paraitre à Cotonou aux éditions Christon, a tenté de répondre. Il est organisé en deux parties et neuf chapitres. La première partie intitulée « Le mal terroriste » , contient cinq chapitres tandis que la seconde partie consacrée au « Contreterrorisme » regroupe quatre chapitres. Au total, on peut retenir essentiellement, entre autres conclusions de cet ouvrage que : 

Le niveau de perception de la menace varie selon les parties du Bénin. Au Nord, région touchée par les actes terroristes, la conscience du phénomène est plus importante qu’au Sud jusque-là épargnée où la perception est celle d’un problème lointain. A souligner cependant de rares exceptions notamment dans le rang des acteurs économiques opérant au Sud qui pensent que la menace bien que confinée au Nord, est réelle du fait de son impact sur leurs activités.

Les facteurs de l’extrémisme violent et du terrorisme sont essentiellement exogènes par le fait des actions d’expansion des GAT actifs dans les Etats du Sahel, puis endogènes liés aux conflits entre agriculteurs et éleveurs. D’autres facteurs sont soulignés comme les fragilités socio-économiques dans certaines régions, le chômage des jeunes, les pratiques religieuses extrémistes.

Le terrorisme a déjà de lourdes conséquences sur la vie socio-économique dans les régions affectées et exposées.

L’action de l’Etat est jugée efficace en général contre la crise sécuritaire. La confiance en l’Etat est, chez certains, liée à leur confiance aux capacités du président de la République de gagner la lutte anti-terroriste au même titre que ses succès dans la conduite des affaires du pays. Avant l’Etat et le président de la République, la confiance est d’abord en Dieu.

La coopération internationale est souhaitable pour faire face au terrorisme même si la méfiance est de mise, surtout à l’égard des puissances occidentales pointées comme les instigatrices des mouvements terroristes.

Des mesures sont préconisées pour lutter efficacement contre l’extrémisme violent et le terrorisme, comme :

• Désamorcer le sentiment d’exclusion ;
• Poursuivre la pacification politique ;
• Mettre en place des actions législatives et judiciaires appropriées ;
• Etablir les partenariats en toute lucidité, sans exclusive et l’expliquer à la Nation ;
• Impliquer les pouvoirs décentralisés dans les actions de prévention ;
• Associer les populations à la base pour des solutions typiquement communautaires.